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农业部副部长于康震答记者问:制止自觉禁养限养

 

 9月27日-28日,农业部在河南省平顶山市召开天下畜禽标准化范围养殖暨粪便综合利用现场会。农业部副部长于康震指出,“十二五”以来,我国畜禽标准化范围养殖开展效果显着,有力增进了畜牧业生产方式改变,支持了财产综合素质提拔。综合测算,2015年天下畜禽养殖规模化率已达54%。   
于康震要求,标准化范围养殖开展要建立绿色开展理念,对峙农牧结合,增强政策指导和科技支持,实在破解范围养殖净化治理和粪便资本化操纵困难,实现消费开展与环境保护的共赢。在治理途径上,要以农牧结合、轮回操纵为主体,处理粪便还田操纵瓶颈成绩;在事情步伐上,要对峙政策指导和依法管理并重,处理事情方法办法单一成绩;在重点环节上,要以标准禁养区划定为切入点,鞭策处理部门地域自觉禁养限养成绩。   
下一步,要出力抓好北方水网地域生猪规划优化调解、洞庭湖区畜禽水产养殖净化治理试点、畜牧业绿色发展现范县创立、粪便综合利用手艺集成与推行等重点事情。   
据理解,农业部近年来片面打响农业面源净化防治攻坚战,兼顾思索情况承载力及畜禽养殖净化防治要求,根据农牧结合、种养均衡的原则,推行有机肥还田操纵,增进农牧轮回开展。指点处所放慢生猪养殖规划调解,北方水网密集区生猪存栏已调减超越1600万头,启动了河北等10省畜禽粪污综合利用试点及洞庭湖区4县畜禽水产养殖净化治理试点,推行稻田鱼、稻田虾、稻田蟹等生态种养1.4亿亩。   奥门金沙网上娱乐
对准五类废弃物,实现农业资本轮回操纵 ——《关于促进农业废弃物资本化操纵试点的计划》解读   
农业部、国度开展变革委、 财政部、住房城乡建设部、环境保护部、 科学技术部六部分结合下发《关于促进农业废弃物资本化操纵试点的计划》。《计划》的亮点有哪些?意义安在?记者就此专访了农业部发展计划司副司长刘北桦。   
问:本年中央一号文件明确提出持续施行农业废弃物资本化操纵撑持政策,在这一布景下出台《计划》有什么重大意义?   
当前,农人消费糊口中发生的农业废弃物处置集约、综合利用程度不高的成绩日趋凸起,已成为乡村情况治理的短板。据预算,天下每一年发生畜禽粪污38亿吨,综合利用率不到60%;每一年生猪病死裁减量约6000万头,集合的专业无害化处置比例不高;每一年发生秸秆近9亿吨,未操纵的约2亿吨;每一年利用农膜200万吨,当季回收率不敷2/3。这些未实现资本化操纵无害化处置的农业废弃物,实践是放错了处所的资本,但乱堆乱放、随便燃烧,给城乡生态环境形成了严峻影响。   
农业废弃物资本化操纵是改进环境污染、开展轮回经济、实现农业可持续发展的有效途径。展开农业废弃物资本化操纵试点工作,是贯彻中央有关“促进种养业废弃物资本化操纵”等决议计划布置的详细动作,是处理乡村情况脏乱差、建立斑斓宜居村落的关键环节,也是应对经济新常态、促投资稳增加的主动办法。   
问:关于农业废弃物资本化操纵,我们总的思绪和目的是什么?次要聚焦哪几类废弃物展开综合利用?   
农业废弃物资本化操纵事情要贯彻党中央、国务院有关决议计划布置,环绕处理乡村情况脏乱差等凸起成绩,聚焦畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜及烧毁农药包装物等五类废弃物,以当场消纳、能量轮回、综合利用为主线,对峙整县兼顾、手艺集成、企业运营、量体裁衣的原则,采纳当局撑持、市场运作、社会到场、分步施行的方法,重视县村落企联动、建管运转分离,出力探究构建农业废弃物资本化操纵的有用治理模式。   
我们的目的是,力图到2020年,试点县范围养殖场配套建立粪污处置设备比例达80%阁下,畜禽粪污根本资本化操纵;病死畜禽根本实现无害化处置;秸秆综合利用率到达85%以上;当季农膜收受接管和综合利用率到达80%以上;烧毁农药包装物有用收受接管操纵。经由过程试点,构成可复制、可推行、可持续的模式和机制,辐射引领各地放慢改进乡村人居情况,建立斑斓宜居村落。   
问:农业废弃物资本化操纵试点的主要任务包罗什么?   www.4136u.com
试点地域的主要任务分为两部门。一是积极探索有用手艺途径。针对五类差别农业废弃物特性,优化集成手艺计划,探究有用操纵途径。关于畜禽粪污,分类采纳干湿别离或沼气转化等方法停止综合利用;关于病死畜禽,经由过程专业化无害化处置中心集合处置;关于农作物秸秆,采纳肥料化、饲料化、燃料化、基料化、质料化等多种方法综合利用;关于废旧农膜及烧毁农药包装物,探究基于市场机制的收受接管处置再利用机制。二是出力探究综合利用模式。综合思索地区地型地貌、天气特性、财产近况、消费生活方式和市场需求等身分,根据情况成绩附近、强化泉源治理的原则,聚焦种养密集区,将治理重点规划在北方丘陵多雨区、北方平原水网区、北方平原区三个范例区。每一个地区以种养大县为基点,自立选配、科学组合响应的地区综合治理模式。   
问:叨教国度将优先挑选在哪些地域展开试点?如何自立申报成为试点?对试点地域将停止怎样的集合管理?   奥门金沙国际娱乐
我们拟优先挑选事情有根底、种养殖范围较大、处所有积极性的国度现代农业示范区、国度农业科技园区、乡村综合变革试验区,以及国度农业可持续发展实验示范区地点县市展开试点。本年次要分离现有投资渠道在一些县(市)展开试点。后续年度将按照试点状况和年度财务撑持状况逐渐促进。   
各地应根据自下而上和自上而下相结合的方法,兼顾促进试点申报、施行与管理工作。在试点申报上,由农业部等有关部门肯定试点尺度、内容、目的及各省试点目标;省级农业等部分构造申报、考核,并按分派的目标肯定本省试点县(市)名单;县(市)志愿申报。在构造施行上,由试点县(市)订定实施方案,增强资金整合和投融资立异,探究以企业为主体的专业化消费、市场化运营机制,保障工程设备连续运转和恒久发挥作用。在管理查核上,试点县(市)增强事情自查,自动公然项目进度、资金利用等状况;省级农业等相干部分增强项目按期调理、查核评价和技术服务,将有关状况实时陈述农业部等部分;农业部等有关部门增强跟随指点,总结试点经历,构成可复制、可推行、可持续的模式和机制向天下推行。   
问:关于试点地域,将有怎样的撑持政策?   
中央和省级农业等有关部门主动操纵现有资金渠道,鞭策项目资金向试点县(市)倾斜。针对差别建立内容,别离采纳响应投资方法予以撑持。关于展开畜禽粪污、农作物秸秆综合利用的试点,充分利用沼气工程、农业面源净化综合治理、奶牛肉牛肉羊标准化养殖小区(场)等现有投资渠道予以撑持。关于病死畜禽无害化处置的试点,各地采纳多种方法,探究以企业为主体的村搜集、乡(镇)转运、县处置运行机制。关于有机肥加工厂、沼气纯化等操纵内容,积极探索市场化方法,指导和鼓舞社会本钱投资。   
另外,各地要主动完美配套政策。优先落实项目建立有关地盘、水电等条件,将秸秆和畜禽粪污等贮存用地根据设备农业用地管理。鼓舞各地探究对沼气、秸秆发电企业的上彀价钱及有机肥消费企业的撑持政策,实现与市场上其他互相替换产物的对等合作。强化技术创新转化,环绕产物开辟,分类展开科技立异,增强功效转化使用。营建优良气氛,强化政策宣扬、手艺业务培训等事情。


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