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农业部2016年畜牧业事情要点

 

     2015年,面临庞大的内外部环境,各级部分当真贯彻习近平总书记关于“三农”开展的系列重要讲话和中央1号文件肉体,片面落实天下农业工作会议建立的畜牧业重点工作任务,锐意进取,踏实事情,畜牧业消费在安稳中调解,在调解中优化。估计全年肉蛋奶总产量1.54亿吨,与上年持平略增。畜禽养殖规模化率无望超越54%,转方法调构造获得主动停顿。畜产品“瘦肉精”例行监测合格率99.9%,生鲜乳三聚氰胺检测合格率持续7年连结100%,全年未发作严重质量安全变乱。自然草原鲜草总产量10.28亿吨,草原综合植被盖度到达54%,草原生态连续规复,实现了“十二五”完美收官。回忆这五年,畜牧业构成了比力充沛的生产能力,构成了充满活力的开展机制,构成了不变可控的质量安全系统,构成了较为完美的草原政策系统,为建立当代畜牧业奠基了坚固根底。
    “十三五”进入片面建成小康社会的决胜阶段,保障肉蛋奶有用供应和质量安全、鞭策种养分离轮回开展、增进养殖增收和草原增绿,使命沉重而艰难。实现畜牧业连续不变开展,面对着一系列亟待处理的成绩:畜产品消耗增速放缓使减产和增收之间冲突凸起,资本情况束缚趋紧对传统养殖方法构成了宏大应战,便宜畜产品进口打击对提拔海内畜产品竞争力提出了火急要求,食品安全存眷度提高使饲料和生鲜乳质量安全监管面对着更大的压力。新阶段新形势,要求我们必需积极进取,勇于立异,妥善解决开展中储蓄积累的成绩和冲突,鞭策畜牧业在农业现代化历程中率先获得打破。
     2016年是“十三五”残局之年,畜牧业开展要深化贯彻十八届五中全会提出的“立异、和谐、绿色、开放、同享”理念,根据农业部党组建立的“提质增效转方法,稳粮增收可持续”事情主线,兼顾保供应、保安全、保生态,促进供应侧结构性变革,放慢转型晋级,提高劳动生产率、资本转化率和畜禽生产力,不竭加强综合生产能力、市场竞争才能和可持续发展才能,放慢促进当代畜牧业建立。
    一、放慢畜牧业转型晋级金莎网站
    1.连续促进畜禽标准化范围养殖。持续展开畜禽养殖标准化树模创建活动,创立500家国家级树模场,增强树模场监督管理,指导阐扬树模场辐射动员感化。增强畜禽标准化范围养殖场建立,重点加大适度范围养殖搀扶力度。促进生猪地区规划调解优化,放慢生猪财产转型晋级。研讨畜牧业供应侧结构性变革思绪,重点明白畜牧业节本增效的主攻方向和手艺路线。研讨促进养蜂业连续不变开展。
    2.放慢鞭策饲料财产提质增效。片面施行《饲料质量安全管理标准》,持续构造展开部、省级树模企业创立和省级饲料管理评价,催促各地落实饲料行业管理工作。研讨促进饲料财产开展新机制新模式,放慢推行散装饲料,增进饲料产业与畜牧业交融开展。
    3.提拔奶业开展程度。办妥第二届国外奶业D20峰会,充分发挥D20企业同盟感化,使之品牌化机制化,引领奶业优良安全开展。增强奶源基地建立,搀扶奶农合作社开展,指导撑持企业自办、收买、托管、参股奶牛养殖场,指点奶牛养殖小区牧场化,提拔奶业构造化、一体化开展程度。鞭策落实液态奶标识轨制。
    二、鼎力促进种养分离
  4.加大粮改饲试点力度。构造召开天下种植业结构调整暨粮改饲试点工作促进会,以“镰刀弯”和黄淮海等地域为重点,扩大粮改饲试点施行范畴,放慢促进牛羊优良饲草料财产开展,鞭策成立粮饲统筹的新型农牧业构造,增进种养业效益“双提拔”。增强试点工作查核与技术指导,订定完美绩效考核办法,施行目的查核管理机制,实在促进试点工作,勤奋确保试点效果。
  5.抓好当代草牧业开展。鼎力促进草牧业实验试点,增进栽种结构调整和草畜配套,建立当代饲草料财产系统。施行北方当代草地畜牧业促进动作,搀扶草产物和畜产品消费加工营销,兼顾一二三财产开展。鼎力促进复兴奶业苜蓿开展动作,加强奶牛优良饲草料供应才能。以肉牛、肉羊和奶牛为重点,统筹兔、鹅等特征种类,放慢开展草食畜牧业。
  三、鞭策畜牧业绿色开展
  6.鼎力促进养殖废弃物资本化操纵。启动畜牧业绿色发展现范县创建活动,整县促进畜禽废弃物无害化处置和综合利用,按照环境容量调解地区养殖规划,优化畜禽养殖构造,指导生猪养殖向环境容量大的地域转移。构造召开天下畜禽标准化范围养殖暨粪便综合利用现场会。施行畜禽粪便资本化操纵试点项目,推行高效适用畜禽粪便综合利用模式,强化典范树模指导,鞭策养殖粪便综合利用产业化开展。
  7.放慢鞭策农副资本饲料化操纵。构造展开主要农副饲料资本查询拜访,完美饲料原料目次。构造施行农业综合开发农副资本饲料化操纵项目,鞭策农副资本产业化开辟、农牧轮回操纵。
  8.出力抓好草原生态庇护。启动施行新一轮草原生态庇护补贴嘉奖政策,提高补奖尺度,扩大施行范畴。促进自然草原改进,研讨完美退牧还草政策,扩大退牧还草工程施行范畴,展开农牧交织带已垦草原治理试点,持续推进京津风沙源治理,扩大新一轮退耕还林还草范围,加大草原生态庇护和修复力度。鞭策启动牧区草原防灾减灾工程,加大草原火警和生物灾祸防控力度。
  四、实在保障质量安全
  9.增强饲料质量安全风险监测。增强饲料及饲料添加剂消费质量安全监管。以卫生目标、禁用物资和牛羊源性身分为重点,持续构造施行天下饲料质量安全监测方案,强化检打联动,加大对不合格产物的查处力度。以避免不法增加、查找潜伏风险、强化质料把关为重点,构造展开隐患排查和预警监测,增强监测成果研判使用,强化检防联动,提高自动防控风险的才能。
  10.持续展开“瘦肉精”专项整治。持续构造施行养殖环节“瘦肉精”监测方案,监视抽查中增长牛羊养殖场抽检数目,异地拉网监测中增长对外调活畜成绩多发地域的突击抽检。健全高低联动、地区联动、部分联动的案件查处机制,加大跨省案件督办力度和事情单薄地域督查力度。持续构造展开“瘦肉精”速测产品质量评价,指定手艺机构展开可疑样品筛查,强化对下层羁系的技术支持。
  11.增强生鲜乳质量安全监管。片面运转生鲜乳收购站管理信息系统,增强天下奶站和运输车的静态化、精准化监控。构造施行生鲜乳质量安全监测方案,以婴幼儿配方乳粉奶源基地为重点,对奶站和运输车停止监视抽检,严峻冲击生鲜乳违法增加举动。以D20企业奶源质量安全监测成果和掌握步伐为重点,编撰公布国外奶业质量安全陈述,宣扬乳品质量安全监管事情效果。
  五、出力强化科技立异与推行
  12.鼎力促进当代畜禽种业建立。片面施行生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡遗传改进方案,踏实促进消费机能测定、遗传评价等育种事情。成立种猪育种评价系统,促进国外荷斯坦牛全基因组挑选遗传评价。放慢国家级畜禽焦点育种场建立,加大种畜禽场建立的撑持力度,提拔良种供给才能和质量。完美畜牧良种补助政策,放慢六畜种类改进。提高畜禽遗传资本庇护场、保护区、基因库保种才能,增进处所种类资本庇护和开发利用。
  13.强化畜牧业科技支持。增强先辈合用手艺及种类实验树模和推行使用,重点强化优良饲草料作物种类选育和地区适应性研讨,放慢饲草料种植管理、青贮调制加工、豢养饲喂等手艺树模推行,依托手艺集成立异和组装配套,指点下层的科学消费和高效使用。增强与当代畜牧业财产手艺系统及科研讲授机构的和谐互动,充分发挥专家步队的技术优势和支持感化,放慢促进畜牧业科技进步。持续做好畜牧业尺度制订正事情。
  六、鼎力促进畜牧业信息化www.59js.com
  14.增强统计监测预警系统建立。使用互联网手艺,开辟范围养殖场和种畜禽场直连纵贯直报体系,成立信息收罗和反应服务互动机制。展开生鲜乳收购站自动化监测试点工作,提拔数据上报的及时性准确性。做好统计员培训事情,加大数据核对力度,保障数据质量。增强数据质量建立,促进畜牧业相干业务统计数据的精准化。
  15.强化形势阐发和预警信息服务。按期展开畜牧业消费和畜产品市场的跟随监测与形势会商,做好枢纽时点的形势阐发研判,实时上报和公布预警预判信息。举行畜牧业监测预警信息平台发布会,加大宣扬力度,提拔畜牧业监测预警数据的权威性。展开面向养殖场户的综合信息服务云平台建立试点,提拔信息服务水平。
  16.增强畜牧业行业管理信息化建立。出力增进畜牧兽医羁系监测一体化,鞭策畜牧业统计监测、行政许可、项目管理、资源管理、质量安全监管、应急批示等体系的互联互通,使用大数据手腕实现多渠道信息同享。深化调研“互联网+” 畜牧业新业态开展状况,主动鞭策畜牧业生产经营信息化。成立种公牛信息化管理平台,完美种畜禽生产经营许可证管理体系,强化种畜禽生产经营信息化羁系手腕。成立外洋畜牧业开展状况数据库。整合晋级饲料行业管理信息化平台,鞭策饲料消费企业管理精准化。
  七、积极探索体系体例机制立异
  17.构造展开严重课题研讨。重点展开地区开展规划战略、供应侧结构性变革、搀扶政策创设等课题研讨,梳理行业开展的近况、成绩和趋向等,策划畜牧业中长期开展的宏观思绪和政策系统。展开畜牧业财产精准扶贫机制模式研讨,指点贫困地区促进畜牧财产扶贫攻坚。做好计谋研究成果转化事情,主动鞭策研究成果上升为详细搀扶政策。
  18.片面研讨落实草原变革使命。根据《关于放慢促进生态文化建立的定见》和《生态文化体制改革总体方案》要求,重点构造展开包罗草原承包经营轨制在内的18项草原变革使命研讨,为促进草原生态文化体制改革奠基理论基础。完美草原承包经营轨制,加大草原生态系统和物种资本庇护力度,增强草原执法监督。
  19.出力做好计划体例公布事情。体例公布《天下草食畜牧业“十三五”发展规划》、《天下生猪消费发展规划》和《天下饲料产业“十三五”发展规划》,体例施行《天下“十三五”草原庇护建立操纵计划》和《草原养精蓄锐计划》。主动夺取政策撑持,确保计划含金量,引领各行业科学开展。
  20.放慢完美法律法规系统。修正构成《根本草原庇护条例》送审稿,完美《草原法》修订稿初稿。加大草原违法案件查处和传递力度,严厉草原征占用考核审批管理,庇护和稳固草原生态文化建立功效。研讨订定《饲料添加剂质量安全管理标准》和《自行配制饲料利用标准》。
  21.抓好方案财政基础性事情。和谐促进财政资金用于畜牧业转型晋级。做好相干建立计划订定,连续促进基本建设项目,增强项目监督管理。抓好预算编制申报,放慢部分项目资金施行进度,持续展开部分预算资金优化整合事情。
  22.强化畜牧业政风行风建立。主动构造宣扬畜牧业工作重点和事情亮点,实时报送各种要情信息,增强行业言论指导和效果宣扬。严格遵守信息公布事情划定,精确公布畜牧业事情信息。做好绩效管理与督查督办,将全年重点事情归入绩效考核,增强历程管理,做好督查督办事项落实。做好党风廉政与反腐倡廉事情,成立完美廉政风险防控机制任务书,层层落实“两个义务”。
(农业部)


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